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國家衛(wèi)健委干部培訓(xùn)中心書記蔡建華

——順應(yīng)嬰幼兒發(fā)展規(guī)律思考和設(shè)計嬰幼兒照護(hù)項目

  蔡建華:大家早上好,非常高興利用這個機(jī)會和大家一起分享有關(guān)對嬰幼兒照護(hù)項目的一些思考,今年我覺得2019年是整個我們國家在兒童早期發(fā)展,或者說嬰幼兒照護(hù)領(lǐng)域取得非常大進(jìn)展的一年。

  今年4月17號的時候國務(wù)院辦公廳發(fā)了關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)的文件,整個我們看到在過去半年時間里面,整個各個政府部門大家都在形成合力,大家都在盡快的把這整個事情在往前推進(jìn),國家衛(wèi)生健康為是整個3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的牽頭部門,這樣的一個安排非常重要的一個就是在針對3歲以下人群我們更多的還是要從營養(yǎng)健康的角度為每個孩子健康發(fā)展打下一個很好的基礎(chǔ),所以這個可能也是這樣一個設(shè)置非常重要的一個好的。

  國家衛(wèi)健委在征求社會意見的征求上,發(fā)布了有關(guān)托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,這個里面包括怎么備案登記,包括設(shè)置有哪些具體要求,在這個文件里面都做了具體規(guī)定。

  10月9號的時候,國家發(fā)改委和國家衛(wèi)生健康委又聯(lián)合發(fā)布一個文件,在這個文件里面非常明確要對新增的托位(音)給予中央財政制定的支持,在整個的文件里面,我們看到每一個新增的拖位國家給1萬元的費用的支持,這個支持的力度還是非常大,因為在中國現(xiàn)在0-3歲整個孩子的數(shù)量大概在5千萬左右。如果我們未來長遠(yuǎn)能夠陸續(xù)去滿足10%的,10%的如果有這種托的需求,而且我們要新增這個托位的話,我們量非常大。從這個里面大家可以看到中央還下了很大的努力,積極發(fā)展這個托優(yōu)事業(yè)。

  這個里面我們新增了這個托位增加的機(jī)構(gòu)里面我們覆蓋范圍很寬,我們有婦女兒童之家,有月子中心,學(xué)前教育機(jī)構(gòu),還有家政服務(wù)公司等等,整個實際上非常明確的表達(dá)一個信號就是整個中國政府是鼓勵社會各個方面都參與到這個提供托育服務(wù)的過程當(dāng)中來。

  在今年國務(wù)院文件發(fā)布以后,財政部國家稅務(wù)總局等機(jī)構(gòu)發(fā)布了有關(guān)稅收優(yōu)惠的文件,對整個從事托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)來說,現(xiàn)在免了增值稅,所得稅按照90%的來計算,整個其他的一些稅收,包括不動產(chǎn)登記費,基礎(chǔ)設(shè)施配套、房產(chǎn)這些都給予了優(yōu)惠免除。

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